為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，有序保障中國(guó)籍船員換班、合同到期回國(guó)，我部會(huì)同有關(guān)部門多次印發(fā)通知，并發(fā)布相關(guān)操作指南，指導(dǎo)開展國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員換班工作。各地積極行動(dòng)，保障國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員“精準(zhǔn)施策，應(yīng)換盡換”。

4月20日晚，中遠(yuǎn)海運(yùn)船員管理有限公司天津分公司在天津港順利完成10名船員上船、10名船員下船。4月23日，“北京海洋領(lǐng)導(dǎo)者”輪在天津港完成了51人下船入境返家……隨著各項(xiàng)政策落地，天津港船員換班進(jìn)度加快，換班人員的數(shù)量也逐漸遞增。截至4月23日24時(shí)，天津港換班入境中國(guó)籍船員196人，上船304人，涉及國(guó)際航行船舶32艘次。

天津港明確規(guī)范了國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員上下船的操作程序與標(biāo)準(zhǔn)：由船舶代理公司向天津邊檢提出船員上下船申請(qǐng)，上船船員健康狀況良好，下船船員經(jīng)海關(guān)檢疫部門檢疫無(wú)異常后，經(jīng)天津市做好境外疫情經(jīng)水路輸入防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，實(shí)施船員換班。船舶自境外最后一個(gè)靠泊點(diǎn)駛離至境內(nèi)港口靠港時(shí)長(zhǎng)超過(guò)14天，且《船員船上隔離健康記錄登記表》顯示船員健康狀況正常情況下，經(jīng)海關(guān)衛(wèi)生檢疫無(wú)異常后，可辦理入境手續(xù)換班下船;時(shí)長(zhǎng)不足14天，且《船員船上隔離健康記錄登記表》顯示船員健康狀況正常情況下，經(jīng)海關(guān)衛(wèi)生檢疫無(wú)異常后，可辦理入境手續(xù)換班下船，并應(yīng)當(dāng)在入境地，按當(dāng)?shù)匾筮M(jìn)行居家或指定地點(diǎn)隔離觀察，補(bǔ)足14天時(shí)間。通過(guò)各方的共同努力，特殊時(shí)期的船員換班，不再是無(wú)解的難題，而是溫暖的回家路。

        4月12日下午3時(shí)30分，由澳大利亞開往廣州的中國(guó)籍船舶“荷花海”輪，在廣州新沙海事處“海巡09148”的密切監(jiān)護(hù)下，按計(jì)劃順利靠泊廣州新沙港2號(hào)泊位。

廣州海事部門在大力落實(shí)支持港口和航運(yùn)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，高度重視防控境外疫情經(jīng)水路輸入工作。4月12日，收到“荷花海”輪由境外駛?cè)胄律掣?，且有大量船員換班信息后，廣州新沙海事處迅速做出部署，加強(qiáng)與海關(guān)、邊檢等相關(guān)部門協(xié)作，實(shí)施水上岸上協(xié)同監(jiān)管，開展線上業(yè)務(wù)辦理，持續(xù)關(guān)注交接班船員身體狀況，嚴(yán)防疫情水路輸入。
       該輪上23名船員全部為中國(guó)籍，大部分船員的服務(wù)合同將于近期到期，船方負(fù)責(zé)人向主管部門申請(qǐng)?jiān)谛律掣鄞a頭進(jìn)行船員換班，有20名中國(guó)籍船員離船，19名中國(guó)籍船員上船工作。4月13日上午10時(shí)，廣州新沙海事處聯(lián)合新沙海關(guān)等口岸部門來(lái)到“荷花?！陛喛坎创a頭，開展船員信息收集、核酸采樣、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等多項(xiàng)防疫工作。4月14日了解到該船準(zhǔn)備離船的20名中國(guó)籍船員核酸檢測(cè)結(jié)果全部為陰性。4月15日上午，廣州新沙海事處聯(lián)合新沙海關(guān)等口岸部門，依次完成對(duì)19名接班船員展開嚴(yán)格的防疫檢測(cè)，船員證書、護(hù)照等證件核查，19名船員體征正常，各項(xiàng)證書合格，順利登船接班。

江蘇海事部門嚴(yán)控中國(guó)籍國(guó)際船員換班。督促航運(yùn)公司或海員外派機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全本單位及船舶疫情防控制度，有力指導(dǎo)船舶船員落實(shí)防控措施，按要求安全有序安排中國(guó)籍船員換班。監(jiān)督船舶加強(qiáng)人員值守，準(zhǔn)確、如實(shí)記錄上下船人員的身份信息、登輪事由、聯(lián)系方式和離輪接觸人員情況，以備后續(xù)防控的信息追溯。江蘇海事部門對(duì)常態(tài)化登輪作業(yè)人員實(shí)行固定專班管理，固定場(chǎng)所休息、定期檢測(cè)核酸，配套專用交通車輛、引航艇等設(shè)施，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，劃定9個(gè)專門檢疫錨位或臨時(shí)錨泊水域，供來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家、地區(qū)港口和存在疫情異常情況的國(guó)際航行船舶錨泊。

自3月1日至4月16日，國(guó)際航行船舶船員換班出入境共計(jì)49艘次，745人次，其中上船出境43艘次，356人次; 下船入境41艘次，388人次，在江蘇海事局轄區(qū)集中隔離的船員209人，返家125人。

4月13日，防城港海事局接到求助，稱利比里亞籍船舶“華連”輪上的中國(guó)籍船員合同期滿，需要更換船員?！叭A連”輪4月1日從澳大利亞開航，4月15日靠泊防城港碼頭。16名中國(guó)籍船員合同已經(jīng)超期，他們?cè)诖弦呀?jīng)連續(xù)工作11個(gè)半月。4月17日下午，“華連”輪16名中國(guó)籍船員在防城港海事局等部門的協(xié)調(diào)保障下，順利完成換班。在做好換班船員的證書檢查和體溫測(cè)量工作之后，換班船員到達(dá)防城港市設(shè)置的隔離地點(diǎn)。

防城港海事局主動(dòng)服務(wù)，對(duì)入境船舶嚴(yán)格管控的同時(shí)保障在船船員“應(yīng)換盡換”。針對(duì)入境國(guó)際船舶，防城港海事局向船舶代理公司詳細(xì)了解入境船舶的疫情防控工作、船員身體健康狀況等，并仔細(xì)核查其近一個(gè)月內(nèi)的航次信息，嚴(yán)防不符合入境要求的船員離船。同時(shí)加強(qiáng)與海關(guān)、邊檢部門的溝通協(xié)作，海關(guān)對(duì)該輪船員進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)，確保船員身體健康。

微評(píng)： 疫情期間，船員超期服役對(duì)船員的身心健康和航運(yùn)安全都帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，甚至對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的正常開展造成一定影響。精準(zhǔn)做好國(guó)際航行船舶船員疫情防控，有序保障中國(guó)籍船員換班工作不容忽視，也刻不容緩。

為做好國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員換班工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控工作的部署，4月1日，交通運(yùn)輸部專門發(fā)布《進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員境內(nèi)港口換班管理工作的規(guī)定》（交海明電〔2020〕 113號(hào)），4月22日，交通運(yùn)輸部等六部門發(fā)布《關(guān)于精準(zhǔn)做好國(guó)際航行船舶船員疫情防控工作的通知》（交海明電〔2020〕 142號(hào)），明確了疫情期間有序保障中國(guó)籍船員換班的具體措施，并發(fā)布了相關(guān)操作指南。

目前，各地船員換班工作總體平穩(wěn)有序，截至4月23日，各地已完成換班船員6460人次。但在個(gè)別港口，仍出現(xiàn)了船員換班困難等情況，嚴(yán)重影響了國(guó)際航行船舶船員疫情防控工作的正常開展，也傷害了廣大遠(yuǎn)洋船員的感情，應(yīng)該立即予以糾正和改進(jìn)。各地要在切實(shí)做好入境船員的疫情防控的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)籍船員換班的規(guī)定，精準(zhǔn)施策，滿足船員合理的離船請(qǐng)求，確保做到應(yīng)換盡換!有序保障中國(guó)籍船員換班、合同到期回國(guó)，依法保障船員合法權(quán)益。

來(lái)源：中國(guó)海事